钦寸水库建成蓄水后，下游黄泽江干流全面治理。治理工程从钦寸水库大坝开始，到与嵊州市交界的石桥头活动堰为止，全长约8公里，工程概算总投资2亿元，分两个标段建设，从2017年3月28日开工以来，完成了堰坝、堤防、栈道等主体工程，现已转入绿化和园路广场铺装。通过综合治理与生态修复措施，完善黄泽江两岸防洪保障体系，努力打造全“十里青滩林•水墨黄泽江”的生态景观河道。新昌县着重抓好了以下几个方面：
一、功能设置多样化
随着钦寸水库的下闸蓄水、甬金铁路的开建、大明市区块的开发、新昌全域旅游的兴起，黄泽江在原本河道功能之外，还承载水利风景区景观长廊、城市运动休闲后花园、周边乡村旅游景点等功能。因此，黄泽江治理以防洪和水生态保护为主，兼顾水环境改善、休闲旅游，系统治理、综合利用的目标。
1.立足水利功能。钦寸水库下闸蓄水后，黄泽江流量大幅减少，但遇到台风暴雨季节，泄洪时段，依然存在着防洪排涝的压力。所以，首先考虑的是河道的水利功能，修建或改造两岸堤防11公里，将原来不足10年一遇的标准，提高到20年一遇。
2.兼顾城市功能。从整个新昌县的全局眼光和发展眼光看，大明市区块将是新昌城市的一个重要组成部分，是大明市区域内的重要休闲场所和主城区的后花园。在黄泽江河道治理中，充分考虑了城市公共绿地公园健身休闲的功能，新建绿道11.23 km，修复滩林、滩地9.15万平方米。
3.突出主客共享。新昌将全域旅游作为乡村振兴的重要路径来考量，在2016年出台了乡村旅游三年计划，今年要争创国家级全域旅游示范区。黄泽江是新昌城北的重要景观，在功能定位时，充分考虑了游客的感官和体验，努力实现主客共享。
二、设计理念生态化
“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”是新时期的科学治水思想，新昌县突出“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，围绕“两美”现代化浙江发展目标，以中小流域综合治理规划为引领，来推进流域综合治理，巩固和提升“五水共治”成果，进一步增强流域水利综合保障能力，提升生态文明水平，促进人水和谐。
1.不改河道面貌。钦寸水库蓄水后，按照行洪要求，可以缩小河道宽度，增加1000多亩土地。县委常委、常务副县长带队到仙居县永安溪等浙江省内比较有名的生态河道进行考察，最终决定采用生态治理的方式，在设计的时候不改变河道原来的宽度和走向，尽量保留了河道湿地和树木杂草。
2.不露生硬材质。不可避免地使用现代建材时，想方设法进行生态掩盖，在堰坝建设时，采用了鱼鳞堰等多种形式，都是以河道中原生的鹅卵石进行铺装；在堤防建设中，在水泥浇筑之外设置了生态网垫。
3.融入当地文化。大明市区块是一个文化底蕴十分深厚的地方，既是一个革命老区，又是一个诗书传家、孝义为本的地方。比如藕岸村，我国著名的教育学家吕型伟、图书学家吕绍虞都出生在这个村，在这个村段设计了藕溪书香节点。另外戏水叠堰、翠竹飞虹、等多处休闲游憩节点也充分融入了当地文化元素。让当地居民记得住乡愁，让外来游客听得到故事。
三、工程招标科学化
政府投资项目招投标制度在制度设计上有很好的意义，但是在实际操作中也存在着很多的弊端。如何尽可能堵住这些弊端，在黄泽江治理工程上作了很多的思考，也进行了不少创新。
1.水利园林捆绑招投标。一般的招投标都是不接受联合招标的。但黄泽江工程是生态治理工程，水利公司园林不专业，园林公司水利不专业。黄泽江干流综合治理工程反其道而行之，实行水利公司+园林公司捆绑招标。
2.严把投标企业信誉关。在招标审核环节，不仅仅看企业的相关资质，更是严格审查企业的信誉，通过“天眼查”网站，以及工商、法院等途径审查投标企业的信誉度和经营风险。将一些信誉度不高的企业拒之门外。
3.下浮幅度决定质保金。企业在投标时为了提高中标的概率，会尽量压低价格。施工时为了利润就偷工减料，降低质量。可以说，中标价格越低，质量风险越大。为确保质量，风险控制价为最高投标限价的85%，中标单位在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额，1标段下浮21.3%，缴纳了256万元风险保证金；2标段下浮23.5%，缴纳了511万元风险保证金。（现已退还）
四、工程管理一线法
黄泽江干流综合治理工程是2017年浙江省重点建设项目（增补）、绍兴市“双十”防洪排涝建设项目、2017年新昌县政府投资项目和全县重大基础设施建设项目。也是水利水电局向全县承诺“完不成任务我担责”的项目。
1.工程指挥一线前移。由水利局总工程师和分管副局长牵头，抽调骨干力量，成立了项目指挥部，指挥部设在黄泽江边。县委、县政府主职领导多次到指挥部和现场督查指导。
2.进度质量一线把控。采用工程质量进度周报、旬会商、月总结等定期制度，平时遇到问题及时沟通，协调相关领导和人员到现场会商。
3.矛盾纠纷一线调处。在施工过程中遇到的矛盾纠纷，政策处理中遇到的难题，及时与所在街道、园区商量解决。羽林街道和工业园区高度配合，都是“马上办”“立即办”，为项目的顺利推进创造了良好的施工环境。
随着生态样板河道形象的一点点显现，周边村民前来散步、休闲，拍照发朋友圈点赞了。随着工程绿化和景观节点的进一步完善，黄泽江将成为新昌河道治理一道更为靓丽的风景线。
来源：新昌县水电局
